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国际贸易规则的政治经济学
发布时间:2022-07-31 17:50:42 来源:bob手机网页登录入口 作者:bob手机官网版

  亨利 · 基辛格曾经写道: “ 政治家面临的最大挑战,就是解决存在于全球经济体和以民族国家为基础的政治制度之间的不协调问题。 ”

  今天给大家介绍一本关于国际政治关系的书,这本书从国际政治的角度阐述了国际贸易体系的关系、变化,以及中美经贸关系和一带一路战略。

  国际政治经济学认为,贸易规则是由政治市场决定的。在政治市场上,选民和利益集团是需求者,政治家和官员是提供者,他们之间交易的对象是公共产品——贸易规则。需要从国际/国内、政治/经济角度结合起来,以增加世界贸易关系的解释。本书作者从贸易政策的制定角度阐述了政治过程的产生,认为对外贸易政策的制定始终为政治利益服务,国际经济规则制定的政治权力取决于各国的经济实力,大国在获得优势的同时也会产生矛盾或冲突。

  1776年亚当·斯密认为,对外贸易能够显著利用国内市场,并且促进分工,提高生产效率。一个国家应该专门从事于它有绝对利益商品的生产,然后将其剩余产品出口。如果一国在生产所有的产品方面都有绝对利益,那它就根本不用进行贸易。

  其后,大卫·李嘉图提出比较利益学说,即使一个国家在生产所有产品方面均有绝对成本优势,贸易动因仍然存在。各国贸易和经济事务的关系方面应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、促进世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换为目的。20世纪初,瑞典经济学家赫克歇尔(Heckscher)和俄林(Ohlin)提出了要素禀赋理论。要素斌理论被称为新古典贸易理论,与古典贸易理论相比,新古典贸易理论的发展主要表现在运用一般均衡的方法,国际贸易不仅影响贸易双方的产品市场价格,而且造成各国要素市场价格的变动。各国流动或要素储备比例的变动能够影响生产和贸易模式。根据上述古典贸易理论,按照比较优势进行国际分工的自由贸易能最大限度地增加全世界的福利。然而,传统贸易理论是以一些严密的理论假设为基础的,主要包括:市场都是完全竞争的、规模报酬不变或递减,与真实世界存在着明显的差距。

  20世纪70年代末80年代初,贸易保护主义的浪潮此起彼伏,各国总是采取关税、非关税等贸易壁垒来维护其既得利益。以保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)为代表的经济学家引入了规模经济和不完全竞争,创立了“新贸易理论”(new trade theory)。新贸易理论认为国际贸易的动因与基础不再仅仅是因为技术和要素禀赋的差异,供给、需求、技术差距、垄断都影响现实的贸易格局。伴随着产业组织理论和博弈论的发展,西方一批经济学家将规模经济、不完全竞争等理论纳入规范的贸易理论分析之中,布兰德(Brander,James A.)认为在面临外国寡头垄断情况下,进口国政府可以利用征收关税从国外出口寡头那里抽取部分垄断租金,从而拉开了战略性贸易政策理论的帷幕。所谓“战略性贸易政策”是在不完全竞争(尤其是在寡头垄断)的条件下一国通过政府行为改变企业战略行为的政策。在这里,政府是企业博弈的前提并影响企业在博弈中的行为,获得本国政府支持的一方可以采取更具进攻性的政策,使竞争朝着有利于自己的方向转移。比如,从国家角度说,出口补贴能够改善一国的国内企业在竞争中的地位,帮助其扩展国外市场。补贴能够改善一个企业竞争的初始条件。在贸易手段方面,国家总是把它们自己置身于国际市场之中,借助不同的政策行为,政府改变或支持本国企业的战略行为,政府和企业的特定目标在贸易中扮演着关键角色。

  传统的国际贸易理论在阐述贸易问题时,往往从有关的国际组织开始谈起,这给人们一种虚假的印象;贸易关系实际变化的主要决定因素似乎就是贸易“体制”——各国政府同意的规则和安排,但实际上,贸易体制反映的是最强大国家的利益和讨价还价的力量,国际贸易的目标是由集团中最强大的国家或者根据两个或两个以上强国之间的磋商来确定的。在19世纪,英国扮演了霸权者的角色,而美国则从1944年开始成为了新的全球主导,在美国的领导下创立的三种机制——国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WTO)和关贸总协定(GATT),这些机制创设的规则构成了全球经济的上层建筑。在拥护通过关税及贸易总协定或世界贸易组织实现贸易自由化的人看来,这个制度依靠的是非歧视原则、市场开放原则、透明度原则和和平竞争原则。事实上,美国在全球国际上依然能够行使其“结构性权力”,那些目标还要受到美国国会规定的征服权力范围的制约。

  相互依赖的关系经常发生在国际规则中,包括国家规则、国际规则和私人规则,1947年由关税与贸易总协定(GATT)建立了自由化的国际制度。但是到了20世纪70年代中期,欠发达国家对国际经济秩序产生了新的要求,21世纪世界贸易组织达成了一致意见(WTO)。考虑影响国际制度相互依存关系的因素:权力为何会改变?

  在国际政治校准系统最重要的单位是国家,相关能力有被视为他们的权力资源。其中,政治脆弱性对于理解相互依赖关系尤为重要,脆弱性通过调整成本来衡量。图显示了这三个国家对成本的敏感度变化。假设我们现在通过假设每个国家都试图改变来改变外部成本的情况,这些费用的承担将成为政治脆弱性的衡量标准。最初,A国的敏感度稍高,比C高得多。随着时间的推移,C可能是由价格引起的变化,逐渐减少石油消耗引起。图中,国家A的变化可能由于实施一项有效的政策,虽然A国比B国更敏感,但它更不容易受到伤害。显然,贸易关系与脆弱性更具相关性,敏感度的快速上升往往导致对相互依存关系的不满以及政治努力,政府需要制定保护自己利益的政策。考虑1972年到1975年美国和美国之间的农产品贸易。最初,美国对苏联粮食高度敏感:美国粮食价格大幅上涨。然而,美国的脆弱性小于苏联,因此,农业贸易可以作为与苏联的政治谈判的一种工具。

  近年来国际政治经济环境发生了深刻变化, 国际政治形势转向大国冲突,保护主义抬头。全球化显著改变了国际经济关系中实现合作和管理的条件,一个挑战集中在确立一个持续领导的需要。首先,美国领导地位面临的问题在于对全球化的抵制,美国的批评者包括工会、环保人士、新帝国主义者;其次,欧洲与日本担心全球化成为美国主导工具而强化;此外,由于全球化的深入,社会目标也与全球治理相联系;传统上属于国家管理范围也必须受到全球治理的影响。由于政治环境影响,国际经济改革将是一个缓慢的、渐进化的过程,通过反复试错、改革将促成国际经济关系调整。最后,改革是不稳定的,必将依赖于各国的合作。返回搜狐,查看更多

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